Bolsonaro: Orçamento Base-Zero. É Piada?

Por: Júlio César Anjos

Em carta de intenções (Panfleto ideológico para quem acredita na existência URSAL) que o Bolsonarismo insiste em chamar de programa de governo, o líder da extrema-direita quer trazer a ideia do orçamento base-zero como ferramenta de Estado. É piada?

Base-zero foi um programa orçamentário criado por Jimmy Carter, sendo abandonado pelo Ronald Reagan porque o modelo fracassou. De acordo com ¹Widalski: “Em nenhum lugar, o verdadeiro Orçamento base-zero (OBZ) foi praticado”.

O Orçamento base-zero foi um programa que visava expelir o orçamento-programa PPBS (Planning, Programming, Budgetting System) desenvolvido pela ONU. Ou seja, já naquela época de guerra fria, o cunho da substituição de ferramenta orçamentária era de natureza ideológica e não racional.

Só que, pelo fato histórico, o PPBS [só lembrar que na época do Delfim, do "milagre econômico", o programa era próximo ao da ONU] foi mais eficiente que o OBZ, em que este era um programa de empresa privada – que visa lucro -, ao passo que o Estado visa bem-estar. Este descompasso fez o OBZ fracassar. Até porque, se países visassem lucro, qualquer programa orçamentário serviria porque todos seriam enxutos na gênese.

O orçamento base-zero fracassou em um país como os EUA, que é descentralizado, com constituição super-enxuta, sendo a maior potência mundial. E nem assim o orçamento base-zero teve um mínimo de sucesso.

O orçamento base-zero só seria imaginável em um ambiente como a era pós-64, da ditadura militar, em que havia os atos institucionais (como constituição ditatorial) e o congresso bipartidário, sendo o MDB biônico (sem oposição). Mas mesmo assim fracassaria, pois fracassou nos EUA.

Com a constituição que se tem hoje, diante o quadro de instituições como braços do Estado, centralizado do jeito que está o Brasil, o programa base-zero já nasceu de umbigo roxo. Já nasceu natimorto.

Esses doidos da extrema-direita deveriam ao menos copiar o programa de governo do Reagan, que, embora um acochambre (gambiarra) do orçamento base-zero do Carter, ao menos tinha alguma lógica racional. Mas mesmo assim, vale lembrar, o Reagan fez a dívida pública americana estourar. Portanto, nem o programa do Reagan serve para ser copiado para reduzir déficit orçamentário brasileiro atual.

Portanto, diante do que ele está falando e querendo fazer, Bolsonaro não é Trump; Bolsonaro é Macri. E logo-logo o Brasil estará nas mãos do FMI.

 Solução? Para mudar drasticamente um programa orçamentário só com uma nova constituinte. Enxugando a constituição é possível fazer o orçamento ser mais flexível. Caso contrário, respeitando esta constituição (como consta na carta de intenções de Bolsonaro), mas querendo mudar drasticamente o orçamento, a lógica é ruptura. E ruptura significa caos. Bolsonaro está enganando você.

Realmente, seria melhor se não tivesse publicado um "programa de governo".

Alguém avisa o Bolsonaro que estamos no século XXI.

CONCLUSÃO: BOLSONARO QUER IMPLANTAR O PROGRAMA ORÇAMENTÁRIO DO CARTER (BASE-ZERO) QUE ATÉ O REAGAN ENXOTOU!

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Obs1: Essa extrema-direita está presa nos anos 70, vendo comunismo em tudo, criando essas paranoias que são até caricatas.

Obs2: Esse orçamento base-zero tirado da cartola faz-me acreditar que o EUA está querendo interferir na nossa política nacional. Alguma coisa está dizendo isso. É só um feeling.

Obs3: Cadê os instruídos que votam em Bolsonaro para discutir sobre?

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Fonte: 

1 – Orçamento Público, Giacomoni. 17ª edição. (Giacomoni, páginas 196 e 197).

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